Further Developing Quality

La crescente attenzione dell’UNHCR e delle autorità nazionali alla qualità dei sistemi di asilo riflette la presa d’atto dell’importanza di meccanismi interni di monitoraggio e verifica della qualità quali strumenti di controllo e costante perfezionamento attraverso strumenti operativi istituzionali e sostenibili.

In Italia il Progetto FDQ – Further Developing Quality, per il Perfezionamento della Qualità dell’Asilo, ha visto impegnato l’UNHCR nella raccolta di dati inerenti la procedura di asilo per l’apprestamento di strumenti operativi di supporto e la realizzazione di iniziative di formazione, anche al fine di armonizzare il sistema interno e per un ulteriore allineamento agli standard europei.

La collaborazione con le autorità competenti in materia di asilo ha rappresentato uno dei momenti di maggior ricchezza del progetto e ha consentito in una prima fase l’osservazione di alcuni aspetti salienti della procedura, quale la formalizzazione delle istanze ed i colloqui con i richiedenti asilo in base ad una serie di indicatori della qualità, e ha successivamente permesso di elaborare proposte operative per, inter alia, il perfezionamento della modulistica e l’armonizzazione della qualità delle decisioni di determinazione della protezione internazionale, in collaborazione con la Commissione Nazionale per il Diritto di Asilo. Le raccomandazioni conclusive del progetto coprono una gamma di aspetti procedurali, quali la formalizzazione delle istanze, le tecniche di intervista, la tempestiva identificazione e segnalazione dei casi vulnerabili, la qualità del processo decisionale, il servizio di traduzione/interpretariato. Le raccomandazioni UNHCR, nell’ambito del più ampio rapporto di collaborazione con le autorità competenti, rappresentano un bagaglio di informazioni sul sistema che consente di diffondere le buone pratiche riscontrate sul territorio, riflettere sui punti di forza del sistema nazionale e focalizzare l’attenzione su specifici aspetti procedurali ed interpretativi suscettibili di perfezionamento ed armonizzazione.

Sul piano giudiziale l’UNHCR, con il sostegno del Consiglio Superiore della Magistratura, ha organizzato un seminario sul tema della protezione internazionale con l’autorità giurisdizionale competente in materia di asilo. Il seminario si pone come una prima iniziativa di confronto con la magistratura per aprire ad una più ampia collaborazione sui temi della protezione internazionale attraverso ulteriori occasioni di formazione ed azioni mirate quali la creazione di una banca dati sulla rilevante giurisprudenza nazionale ed europea anche al fine di un sistematico monitoraggio interno e di analisi dei tassi di riconoscimento e relativi trend interpretativi.